美国组建“矿产安全金融网络” 旨在抗衡中国矿产主导地位

摘要： 美国在2022年6月发起成立了“矿产安全伙伴关系”（MSP），这一组织也被部分人士比喻为“金属北约”，目前成员国已扩展至包括美国在内的14个国家及欧盟委员会。为进一步推动矿产资源的...

美国在2022年6月发起成立了“矿产安全伙伴关系”（MSP），这一组织也被部分人士比喻为“金属北约”，目前成员国已扩展至包括美国在内的14个国家及欧盟委员会。

为进一步推动矿产资源的安全与可持续发展，美国在9月23日宣布与盟国共同建立起“矿产安全金融网络”。据官方介绍，该网络旨在促进印太地区及欧洲参与机构间的合作，加强信息流通和联合融资能力，同时引导关键矿产供应链朝多元化、安全化和可持续化的方向演进。此番行动被视为美国在MSP框架内的新举措，汇聚了澳大利亚、日本及韩国等在矿产和芯片出口领域具有重要影响力的国家的金融机构和矿业企业。

《南华早报》报道指出，这一金融网络的成立正值联合国大会期间，是美国为应对中国在关键矿产领域的影响力所采取的最新策略。美国国务院在声明中强调，鉴于全球对关键矿产需求激增以支持清洁能源转型，任何单一实体都无法独立满足这一需求，因此需要通过MSP金融网络加深合作方之间的信息共享、协作与配合。

同日，美国国务院副国务卿何塞·费尔南德斯在MSP金融会议中表达了对能源转型中潜在风险的关切，指出关键矿产供应链过度集中且缺乏韧性的问题，呼吁各国政府、生产国及私营部门紧密协作以应对挑战。

截至目前，MSP的成员涵盖了澳大利亚、加拿大等多个国家及欧盟。此外，在最近的美日印澳“四方安全对话”峰会上，各国领导人承诺将共同努力提升本国的矿产生产能力。

中国作为全球最大的稀土生产和储备国，其在稀土产业中的地位显著。根据美国地质调查局数据，中国稀土产量约占全球三分之二，储量则占全球的40%。面对美国的限制措施，中国已对多项关键矿产实施出口管制，这被视作对美国芯片限制政策的回应，双方在科技领域的竞争趋于激烈。

随着中美在关键矿产资源上的竞争蔓延至非洲等地，美国不仅在非洲等地寻求投资以削弱中国的影响，同时也在加拿大和欧洲地区强化了投资布局，如支持欧洲最大的硬岩型锂矿床项目等，意图构建多元化的矿产供应链，减少对中国依赖。然而，这一过程中涉及的复杂性和成本增加不容忽视，显示出在全球范围内重组供应链的艰巨性。

中国方面重申，其出口管制措施旨在确保物项合法使用，不对特定国家或地区构成针对性，并致力于维护全球产业链供应链的稳定。中国外交部发言人亦强调科技创新的国际合作不应被切断，中国的发展不会因外部限制而停滞，坚持科技创新和自立自强。